bob综合体育app下载:兰州市委安排部：以网格党建推进底层处理精密化

  近年来，兰州市坚持破解难题、勇于实践，在党建引领底层社会处理立异中探究城市底层党建展开的新途径，以网格党建不断推进城市底层处理现代化、精密化，实在打通联络服务大众“最终一公里”。

  兰州市于2013年底下发了《关于推广城市网格化处理的施行定见》（兰发﹝2013﹞37号），在市区全面推广城市网格化处理，在区、大街、社区的根底上，将市近郊四区划定为49个一级网格、338个二级网格和1713个三级网格。依据全市范围内深化调研，发现存在以下问题：一是网格区分不行科学合理。网格多是简单机械的依照行政地域统辖区分，导致网格大小不一、人口数量及网格内各种资源散布不均匀，处理服务不均衡、难度大。二是网格党安排掩盖率较低。1713个网格中，树立网格党支部的为402个，仅占总数的23.5%，缺少党安排的引领，也就不能有用联动各方力气参加到网格处理中来。三是网格部队力气缺乏且发挥效果有限。网格员多由社区临聘人员、公益性岗位等作业人员担任，网格员部队结构单一且积极性没有充分发挥。四是网格党安排效果发挥有限，没有将业委会、居民议事会、物业公司、公共服务安排等各方面融入到网格中，构成党建引领各方交融、一起参加的联动格式。五是发起安排大众参加自治不行，网格及网格党安排没有有用引领大众自治安排或安排动员大众参加社区处理、化解各种对立，大众参加度较低。

  为充分发挥网格党安排在底层处理中的领导中心效果，实在处理好上述底层处理存在问题，2020年，兰州市拟定出台了《关于加强网格党建引领网格处理的定见》（兰组办字﹝2020﹞15号），开端在全市推广网格党建方法，必定程度上处理了底层处理条块分割的问题，进一步进步网格作业的科学化水平、网格党安排运作的标准化水平缓网格化处理的系统化水平，完成了网格化运转方法从市区向全域、从线下向线上延伸，强化了党建对底层处理的全方位领导。

  兰州市着眼市域处理现代化，坚持党建引领，重视联动交融，环绕打造“多网合一”“五位一体”作业格式，以网格为根底、信息为支撑、联动为枢纽，推进社会处理重心下移，把底层党建与底层处理严密结合起来，构建构成“党建+网格”的底层处理新格式。

  （一）以党建引领为抓手，完成城市底层处理“一张网”。坚持党建统领、全体布局，出台加强网格党建引领网格处理的《定见》，印发网格党建“作业导图”，细化实化作业流程。依托三维数字信息服务处理渠道，将党建网格和综治、城管、环保等各类网格“多网”交融，构成同享共治机制，做实处理单元。依照“党建全掩盖”的准则，优化网格党安排建造，全面推广“将党支部、党小组成在网格上”的做法，把党安排掩盖到底层各个“神经末梢”，推进党建作业向底层处理一线延伸。到现在，全市共调整优化一级网格53个、二级网格427个，三级网格1783个，调整组成网格党支部825个、网格党小组1134个，构成了“大街党工委—社区党安排—小区（楼栋）党支部（党小组）”的三级安排系统，进一步延伸了大街社区党安排的处理手臂，完成网格化处理与底层党安排良性互动。

  （二）以专兼结合为准则，打造网格作业“生力军”。依照“一格多员”“一员多能”的要求，多渠道选优配强网格员，重视从热心高、才能强、居民认可的优秀党员社区作业者、退休党员干部等人员中选配网格党安排书记1959名，在引领底层处理、精准服务中发挥先锋模范效果。大力推进专职社区作业者部队建造，择优选聘2153名45岁以下、大专以上学历的社区作业者担任专职网格员，坚持专兼职网格员协作互补，将社区民警、自愿者、物业公司等人员归入兼职网格员部队，全市共装备专职网格员6800名，兼职网格员7525名。推广以网格党安排书记为中心、楼（院）长为主体，社区民警、业主委员会、业主代表等组成的“五位一体”处理方法，推进了社会处理与服务的大联网、大联动。结合政务与服务别离变革，在社区全面推广“一窗处理、全科受理”，推进作业重心下沉，会集精力下网格服务大众。

  （三）以信息渠道为载体，完成精密服务“零距离”。环绕“大交融、大联动、大处理”作业思路，以互联网与大数据为依托，树立部分联动、包括网格、链接居民、上下一致的信息化网格服务机制。探究城市底层党建传统优势与信息技术深度交融，依托全市数字网格化信息处理渠道、“12345民意通”服务热线及“金城办”等信息渠道，推进党建、政务、服务类渠道精准交融，为大众供给专业化、特征化、精密化服务。配发网格员手持终端3011台，经过“顺手拍”反应大众诉求，构成事情接纳分拨、盯梢处置、审阅结案、成果反应闭环处理，让大众享用快捷高效的线上线下服务。今年以来，渠道共受理网格化办件130.8万余件，办结率达99.86%，处理成果满意度达82.93%。“12345民意通”服务热线被确立为全省市域社会处理现代化特征亮点作业，并荣获2020银川世界才智城市博览会“特别奉献”奖。依托各级信息渠道，逐渐构建起“网格发现、社区呼叫、分级呼应、协同处置”的长效机制。

  （四）以居民自治为打破，进步大众宜居“幸福感”。积极探究“党建引领、邻里相亲、互帮互助、调和友善”的小区自治服务方法，健全居民会议议事规程和居务监督委员会作业规矩，当令树立议事渠道，引导大众参加处理，让大众在小区处理中“唱”主角、“显”价值。城关区甘家巷社区经过“网上四合院”“七步议事法”立异底层民主洽谈，以网格党安排牵头、党员引导、居民洽谈共议的方法，顺畅处理了网格内68户居民供水等问题。七里河区西站大街将网格党安排活动阵地向小区楼院延伸，配建党群作业站16个，构成了党员大众密切联络，居民之间友好相处的自治空间。安宁区培黎大街依托大街党群服务中心、社区党建服务站、赤色网格党建联络点，打造“网格客厅”，引导居民大众积极参加展开自治，经过议定洽谈、上下联动，建成了“新时代文明实践微广场”，处理了小区外乱泊车等问题。

  兰州市自推广网格党建引领底层处理以来，在全市树立了“大街党工委—社区党安排－小区（楼栋）党支部（党小组）”的三级安排系统，推进了网格优化调整和党安排的组成掩盖，大力推广“五位一体”处理方法，“网格化处理”等，党建作业与城市展开交融度更深、成效愈加显着。

  （一）党安排领导中心效果愈加凸显。在全市范围内完成底层处理功能网格与党建网格相一致，保证每一个底层处理网格都有党安排的掩盖，完成了底层党建与底层处理的有机联动。一级、二级网格党安排别离依托大街党工委、社区党安排展开作业。三级网格党安排帮忙社区党安排展开与大众基本生活直接相关的民生服务、安全建造、文明创立、物业处理、应急处置等作业，统筹推进底层处理。将党安排对底层处理作业的领导直插底层，为党安排领导底层处理供给了载体抓手，稳固进步了底层党安排的中心领导地位。

  （二）党员先锋模范效果愈加杰出。依托三级网格，经过常常性教育和会集性教育相结合，以拓荒宣传栏、安排大众活动、线上线下沟通等方法。使用党校、信息网络渠道，展开网格员岗前训练，定时安排各类技术训练、帮带培育及经历沟通活动，促进网格员才能本质全面进步。经过精密标准的教育处理，锻炼了底层党员的党性，党员带头参加底层业务，作依法有序展开自治的榜样，带动居民和各方力气广泛参加，更好地激发了底层自治的内生动力。

  （三）党建引领底层处理机制运转成效显着。有用处理了底层处理网格多重区分、穿插紊乱，作业之间条块分割，人员力气缺乏等问题，底层处理由“对线”担任向“对面”“对格”担任改变，真正将底层处理千根线拧成一股绳。在新冠肺炎疫情防控作业中，全市1706个城市网格、12737名网格员和20298名机关在职党员筑起筑牢了联防联控、群防群控的“固若金汤”，将安排优势转化为疫情防控的“硬核”战役力。创立文明城市期间，实施创城网格化处理机制,经过网格区分创立责任区，全市1.1万名党员干部深化网格“双签到”，广泛展开方针宣讲、废物整理、文明劝导等各类自愿服务3.4万余次，有用助推了文明城市成功创立。

  立异社会处理体系，要坚持完善党委领导、政府主导、社会协同、大众参加、法治保证的体系机制，完成政府处理和社会调理、居民自治良性互动，推进社会处理精密化。落实到底层处理，要完成党的建造引领底层处理，一是把加强底层党安排本身建造作为立足点，处理党安排“有”和“强”两个条件。要推进党的安排有用嵌入各类社会底层安排，党的作业有用掩盖社会各类集体。一起，对已树立的网格党安排，要经过标准化建造进步其安排力，将其打造为领导底层处理的刚强战役堡垒。二是找准底层党建引领底层处理的发力点，避免呈现党建和底层处理“两张皮”。经过优化网格区分、树立网格信息化渠道等方法，将党建与底层处理有用交融起来，把党安排的影响力和号召力延伸到底层最末梢。三是把党建引领底层处理发生实效作为落脚点。使用网格党建这个抓手，完善底层处理的体系机制，统筹网格内党的建造、社会保证、综合处理、应急处理、社会救助等作业，完成“一网兜底”，促进精密化处理。经过做活社区、做优网格，实在进步党建引领底层处理的水平，营建共治共建同享的社会处理格式。