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2023年,四川兴文县僰王山镇的乡民老张蹲在村口,用锄头敲了敲新修的水泥路,碎渣簌簌坠落。这条总预算90万元的“天价村道”,厚度仅有项目要求的1/3,连摩托车压过都掉渣。乡民随口一句诉苦,竟撕开了副镇长吴小龙的贪腐产业链——
这个分担村庄复兴的副科级干部,硬是把国家600万专项资金变成了私家提款机。他引荐的承包商满是“老熟人”,项目预算越编越高,工程质量越做越差。纪委顺着水泥裂缝查下去,发现吴小龙的“生意经”简略粗犷:每公里村道造价从35万虚签到50万,差价15万全进腰包;173万的“竹栏杆美化工程”,他抽走25万“辛苦费”;乃至村头40个不锈钢垃圾桶,他也要刮走3万。乡民痛骂:“这是把惠民工程当提款机,把老百姓当冤大头!”
谁能想到,这个把“美丽村庄”变成“美丽陷阱”的副镇长,曾是扎根村庄14年的教师?月薪三千的穷教师,日进斗金的“项目操盘手”,吴小龙的蜕化可谓底层版《狂飙》。转机点发生在2019年,当他看到经商的老同学开着宝马回乡,而自己守着“死薪酬”时,心态完全崩了:“他们一顿饭钱抵我半年薪酬,凭啥?”
升任副镇长后,吴小龙发现了“致富暗码”——简易批阅准则。国家为加速村庄复兴,将小微项目批阅权下放到城镇,本意为进步功率,却被他钻了空子。他假造三家比选公司材料,把竞标变成“纸面游戏”;授意老板虚增工程量,量身定做预算;乃至让施工方直接预备“合规材料”,村干部敢怒不敢言。在“美丽村庄”建设中,他引荐的承包商承包了悉数10个子项目,乡民嘲讽:“这不是投标,是吴镇长的‘宗族生意’!”
最荒谬的是那条500米“断头路”。预算40万修的路,既不通农田也不连村户,孤零零杵在荒地上。乡民诘问:“修这路图啥?”吴小龙的答案藏在纪委的账本里:这条路让他套取了15万“差价”。更挖苦的是,当乡民质疑“一米竹栏杆顶半年口粮”时,他竟亲身当起“调解员”,在承包商和村干部之间斡旋。这哪里是人民公仆?清楚是穿戴官服的“项目中介”!
乡民只能在公示栏看到“花了多少钱”,却看不到合同细节和规划的详细计划。当老张要求检查52.9万的公厕造价单时,村干部甩出一句:“专业材料,你们看不懂。”没有阳光的揭露,再严的准则都是贪腐的保护色。直到纪委介入,乡民才知道:公厕实践造价不到30万,剩余20多万全被“层层分包”吃掉了。
“全镇就我一个副镇长,我说了算!”吴小龙的狂言揭开底层管理恶疾——项目批阅、资金分配、工程验收集于一人,权利链越长,寻租空间越大。他乃至嚣张到让承包商直接参与预算编制:15万的小河堤管理项目,老板报价20万,他大笔一挥改成25万,5万差价当场分赃。当“运动员”“裁判员”“记分员”三位一体,再巩固的准则篱笆也防不住钻营的硕鼠。
村主任王平早就发现项目猫腻,却挑选“心中有数不敢言”;施工队偷工减料时,乡民抱着“多一事不如少一事”的心态缄默沉静。这种“默契”让微糜烂变成塌方法糜烂。正如宜宾市监委委员罗小兵所说:“假如每个质疑的乡民都挑选忍受,吴小龙们是否还能逍遥四年?”
四川已打响底层反腐的技术革命:宜宾市建成“村庄团体财物监管渠道”,1792个村的每一分钱流向都可手机查询;珙县推出“掌上村财”大众号,乡民动动手指就能告发反常项目。这些“电子包公”上线后,当地工程投诉量下降63%。
正如兴文县纪委常委蔡以鹏所言:“村庄复兴不是某些人的‘复兴钱包’,而是要让每一分钱都晒在太阳下。”
吴小龙案最刺痛人心的,不是58万的纳贿额,而是“小官巨贪”的性价比引诱——比较省部级“山君”,底层“苍蝇”单笔纳贿额小但频次高,四年敛财58万看似不多,却能让20个惠民项目团体缩水。
更可怕的是“破窗效应”:当第一个红包未被查办,后续贪腐就成了“惯性动作”。吴小龙从收礼时的“心有余悸”到后来的“理所应当”,恰印证了“权利越小,变现越狠”的底层糜烂逻辑。
村庄复兴不是请客吃饭,容不得半点“薅羊毛”。当咱们感叹某些城镇“年年拨款不见改变”时,或许该多问一句:钱究竟进了水泥钢筋,仍是进了某些人的口袋?
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