各辖市(区)卫生健康局,常州经开区社会作业局,委属各单位,委机关各处室:
现将《常州市卫生健康体系法治宣扬教育第八个五年规划(2021—2025年)》印发给你们,请结合本地、本单位(部分)实践,仔细组织施行。
为深化学习宣扬遵循习法治思维,推进新时代新阶段卫生健康作业高质量展开,依据《江苏省卫生健康体系法治宣扬教育第八个五年规划(2021—2025年)》《市委宣扬部、市司法局关于在全市公民中展开法治宣扬教育的第八个五年规划(2021―2025年)》等文件要求,结合我市卫生健康作业实践,拟定本规划。
(一)辅导思维。坚持以习新时代我国特色社会主义思维为辅导,全面遵循党的十九大和十九届每次全会精神,深化宣扬遵循执行习法治思维和党中央关于全面推进依法治国的新布置新要求,环绕法治常州、健康常州建造和“十四五”常州卫生健康展开方针使命,以进步卫生健康体系广阔干部职工法治素质为要点,以增强普法针对性和实效性为着力点,推进法治宣扬教育与法治实践有机交融,为常州卫生健康作业高质量展开营建杰出法治环境。
(二)首要方针。到2025年,全市卫生健康作业法治宣扬教育机制进一步健全,依法治理、依法行政、依法执业的才能和水平进一步进步,干部职工和从业人员的法治思维和法治观念、党章党规认识显着增强,人民大众在卫生健康范畴的法治供应取得感显着增强,卫生健康法令法规社会知晓度显着进步,尊法学法知法遵法的社会风尚愈加稠密。
(三)作业准则。坚持党的领导,把党的领导遵循到普法作业全过程各方面;坚持以民为本,着力处理卫生健康作业中的热门难点问题,保护大众合法权益;坚持服务大局,紧紧环绕卫生健康中心作业展开普法;坚持普治偏重,体系内普法与社会普法偏重,使普法融入卫生健康服务全过程;坚持实效为先,针对不同目标分层分类展开精准普法。
(一)杰出学习宣扬习法治思维。把习法治思维列为全市卫生健康体系党委(党组)理论学习中心组学习要点内容,归入干部职工学习训练教育要点课程,推进习法治思维入脑入心、走深走实,进步运用法治思维和法治方法展开作业的才能。
(二)深化学习宣扬宪法和我国特色社会主义法治体系。坚持把学习宣扬宪法摆在首要方位,执行宪法发誓准则,组织好“12·4”国家宪法日等系列宣扬。深化宣扬我国特色社会主义法令规范体系、法治施行体系、法治监督体系、法治保证体系、党内法规体系,坚持不懈地走我国特色社会主义法治路途。学习宣扬民法、刑法、诉讼法等根本法令,学习宣扬行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、国家赔偿法、监察法、公务员法等法令及配套法规,学习宣扬政府信息揭露法令、信访作业法令等行政法规,推进卫生健康部分结实树立“法定职责有必要为、法无授权不可为”的认识,依法实行卫生健康行政办理功能。
(三)大力学习宣扬卫生健康法令法规。以宣扬《根本医疗卫生与健康促进法》为要点,助力推进健康常州建造;结合新冠肺炎防控局势,加大流行症防治法、疫苗办理法、突发公共卫生事件应急法令等公共卫生法令法规宣扬力度;以保护医患两边合法权益和正常医疗次序为关键,大力宣扬医生法、医疗组织办理法令、献血法、护理法令、中医药法、江苏省中医药法令、江苏省医疗纠纷防备与处理法令、江苏省院前医疗急救法令等医疗卫生法令法规;依法施行三孩生育方针,大力宣扬人口与计划生育法、江苏省人口与计划生育法令、江苏省施行《母婴保健法》方法、江苏省出世缺点防治方法等计划生育法令法规;保护劳动者健康及其相关权益,大力宣扬作业病防治法、中华人民共和国尘肺病防治法令等作业卫生法令法规;活跃应对人口老龄化,大力宣扬老年人权益保证法、江苏省老年人权益保证法令等老龄作业法令法规;重视保护大众相关权益,广泛宣扬优化营商环境、生物安全法、食品安全等法令法规。
(一)实在加生健康体系领导干部和公务人员学法用法。坚持领导干部带头尊法学法遵法用法,执行党委(党组)理论学习中心组学法、行政机关负责人出庭应诉、领导干部任前考法、年度述法、网上学法准则。把法治教育归入干部教育训练整体规划,在各类事务训练课程中融入法治教育内容,把法治观念、法治素质、法治才能作为考察干部的重要内容。推进旁听庭审准则活动常态化准则化,每年至少组织旁听庭审1次。加生健康归纳监督法令人员的法令常识训练,每年会集学习法令的时刻不少于20小时。
(二)分层分类展开医疗卫生人员法治教育。医疗卫生组织首要负责人实在实行推进法治建造榜首职责人的职责,将法治建造作业归入单位整体展开规划和年度作业计划,把法治建造要求融入办理运转的全过程。在新上岗人员训练、住院医生规范化训练、卫生类院校学习教育中归入卫生健康法令法规常识。习惯窗口服务人员、临床医务人员、行政办理人员等医疗卫生人员不同岗位特色,有针对性地展开普法,实在进步医疗卫生人员依法执业、依法办事的认识和才能。加大对医疗卫生人员学法用法的查核点评,探究将查核成绩作为年度查核、职称提高和竞聘上岗等的重要依据。
(三)加强对社会的法治教育引导。坚持会集法治宣扬教育与经常性法治宣扬教育相结合,充沛凭借国家宪法日、各种卫生宣扬日、相关疾病防治日(周)等重要时刻节点和义诊等活动,宣扬与大众出产日子密切相关的食品安全、疾病防备操控和作业病防治等卫生健康法令法规。重视医疗卫生组织法治宣扬教育载体建造,立异宣扬教育的方式和手法,向大众和社会宣扬科学就医、依理念。
(一)卫生健康行政部分。承当宣扬遍及卫生健康法治宣扬教育主体职责,拟定并组织施行本地区、本单位(部分)法治宣扬教育规划和年度计划。辅导查看下级单位(部分)展开法治宣扬教育作业,组织展开归纳性的法治宣扬教育活动。加强机关公务员法令常识训练查核,针对新出台和新修订卫生健康法令法规、社会热门、典型事例和事例,展开及时威望的法令解读。
(二)卫生健康监督法令组织。坚持“谁法令谁普法”,把法治宣扬教育融入卫生健康法令全过程、全范畴。完善卫生健康法令人员以案释法准则,严厉执行行政法令公示、法令全过程记载,在法令实践中广泛展开以案说法和警示教育。加强行政法令事例收拾编辑作业,推进面向社会公众树立行政法令典型事例发布准则。
(三)医疗卫生组织。发挥本身优势,依托医院、底层医疗卫生组织、专业公共卫生组织、其他医疗卫生组织等服务场所、设备,使用寻医问诊人员会集、流动性大、重视度高的优势,展开不同方式的法治宣扬活动。树立健全法令顾问准则,防备法令危险,保护医患两边合法权益。
(四)卫生健康社会组织。加强普法自愿部队建造,发挥天使自愿者、无偿献血自愿者、春晖自愿者等卫生健康自愿品牌部队,组织展开方式多样的法治宣扬教育活动,完成“法润无声”的长时间普法作用。充沛发挥卫生健康范畴作业学(协)会作业自律的作用,推进其使用举行的各类研讨会、论坛等场合加强法治宣扬教育。
(一)加强组织领导。党政首要负责人要严厉依照推进法治建造榜首职责人职责的要求,仔细实行普法领导职责,把法治宣扬教育作业归入法治建造整体布置,归入年度归纳查核等查核点评内容,定时听取汇报,研讨处理问题。依据普法作业使命,组织相应普法专项经费。加大体系普法作业人员训练力度,不断提高法治宣扬教育的才能和水平。
(二)执行普法职责。坚持“谁法令谁普法”,完善普法职责清单准则,细化普法内容、办法规范和职责。执行“谁服务谁普法”,促进医疗卫生组织加强本单位人员学法用法,加强对服务目标普法力度。推行“谁办理谁普法”,充沛发挥院校课堂教学的主途径作用,使用社会法治宣扬教育资源,保证院校法治宣扬教育作业活跃融入、厚实推进。
(三)拓展普法途径。稳固法治公园、法制宣扬廊、电子显示屏等普法宣扬阵地,充沛运用融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传达体系,凭借“我国医生节”“国际献血者日”“12.1国际艾滋病日”等重大卫生健康纪念日,做实做优做精“法治+健康”普法宣扬。鼓舞个性化普法产品的创造,加大音视频普法内容供应,促进单向式传达向互动式、服务式、场景式传达改变。
(四)强化监督辅导。对普法作业展开、作业成效和医疗卫生人员法治素质提高作用等规划施行状况,经过年度查核、专项监察、中期查看和总结检验等方式进行督导和评价,每年将法治宣扬教育作业状况向同级卫生健康部分党委陈述。加强与同级政府法治宣扬教育部分的联络,自动承受其事务辅导。鼓舞展开差异化探究,及时发现、总结、推行经历,推进卫生健康体系普法实践立异、准则立异。