bob综合体育app下载:对政协第五届钦州市委员会第六次会议第2021191号提案的答复

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　　32座（不包括黎合江大转盘钦陆公路路口周边3座高架广告牌），目前剩余28座高架广告牌（今年累计拆除4座高架广告牌），主要由钦州市开发投资经营有限公司、广西钦州市丰达广告传媒有限公司、南宁禾氏广告有限公司、钦州红灯笼艺术广告有限公司等10多家公司经营。近几年来，受我市房地产行业发展、新冠疫情、广告经营理念模式等多种因素影响，市区高架广告牌经营状况不是很理想，只有部分位置较好的高架广告牌上广告率好些，不少公司面临高架广告牌长期空置招租问题。根据《钦州市户外广告设置管理办法》（钦政办〔2016〕105号）和《钦州市公益性户外广告宣传管理工作实施意见》（钦政办〔2020〕5号）文件要求，市自然资源局（规划部门）负责大型高架广告牌规划选址审批工作，对于重点区域，敏感位置如“一江两岸”、白石湖景区等主要节点均要严格按照各景点的景观要求设置，确保广告与环境和谐衔接。对于在城市道路设置的广告牌，要求应与城市交通安全、景观相协调。根据我市城市品质提升工作部署，因开展主城区户外广告整治工作需要，我局与市行政审批局、市自然资源局从2020年下半至今，暂停审批新建高架广告牌业务。在加强户外广告安全生产管理工作的同时，要求各高架广告牌、LED大屏经营公司配合市委宣传部等有关部门做好公益宣传工作，如征用到广告牌时配合统一调配使用。例如，在2020年11月创建国家卫生城市迎检工作期间，市创卫办征用部分高架广告牌统一设置国家卫生城市公益广告。

　　（二）关于增设“一江两岸”智慧路灯，形成城市文化宣传动线，与游、玩、娱、乐、购等文旅业态升级互动，提升古城魅力”的建议。

　　就当下的发展状况看来，智慧灯杆的市场布局的公司数在逐年增多，参与的企业类型也众多，建设运营模式各有选择，智慧灯杆的建设运营模式，其主要是平衡“权”、“责”、“利”三者的有关问题，以此来实现三者的统一。据了解，智慧灯杆主要有九大建设运营模式：政府投资建设EPC、企业投资建设BOT、政府企业联合投资建设、政府独资建设委托运营、政府牵头运营公司建设、运营公司独资建设BOO、产业链联合建设运营、联合公司建设运营、政府以租代购建设运营。目前智慧灯杆的建设运营模式还是处于初步探索阶段，还没形成一个成熟的盈利模式，这也是智慧路灯的建设如今依旧是以试点项目为主，大批量的项目尚未实际落地，可以说盈利模式是整个智慧灯杆推广的最大难点之一。社会资本在现下模式不明朗的情况下都是观望的态度，各大试点城市的智慧灯杆项目还是以政府直接投资为主要模式。

　　2019年，我局局属单位钦州市市政工程和照明管理处通过合同能源管理模式在市区富民路（同心园段）和兴桂路（同心园段）试点安装了20杆智慧路灯，含有LED智能调光、5G基站、环境监视测定、安防监控、LED显示屏、语音广播、USB充电、一键求助、汽车充电等功能。但因运营模式未明确，目前上述20杆智慧路灯尚未开始投入运营。

　　（三）关于拆除部分存在安全风险隐患、陈旧不美观的墙体、路牌广告，合理规划利用空间布局户外广告牌及LED大屏，形成城市宣传网格的建议。

　　户外广告管理，改善城市市容环境，我局持续开展户外广告整治工作，累计清理拆除钦州湾大道、永福东西大街等主次干道违规设置户外灯箱、广告牌、宣传栏6000多块。2021年以来，我局积极地推进主城区大型户外广告牌整治工作。截至2021年8月6日，已拆除44块大型广告牌，其中拆除位于钦州湾广场西北角、北进城大转盘东侧、南珠东大街妇幼保健院对面绿化带、汽车南站对面人行道等4块高架广告牌，拆除位于钦州湾大道与木井路交汇处西南角陈旧LED显示屏广告牌1块，拆除位于黎合江大转盘、金海湾东大街与扬帆大道交汇处、金海湾西大街与北部湾大道交汇处、金海湾东西大街沿线块，逐步优化城市道路市容景观。

　　据了解，2009年11月我市已明确主城区城市道路、公共场所（占用公共资源设置的）的广告位经营管理由市直国有企业市开投集团公司负责，具体业务由其子公司市开投资产公司负责。2019年12月5日，经市人民政府授权，我局与市开投集团公司签订《钦州市主城区户外广告特许经营协议》，明确主城区户外广告位收费实行特许经营，特许经营期限为5年，户外广告位取得的收入属于政府非税收入，统筹用于城市户外广告管理及城市建设管理的支出。市开投资产有限公司积极努力配合公益宣传工作，多次协调有关广告牌经营公司配合市委宣传部、市创文办、市创卫办等有关部门征用广告位发布各类公益宣传广告。

　　近几年来，市开投资产有限公司通过自筹资金建设广告牌，将广告位向社会进行公开招标、拍卖等形式取得主城区大型落地广告牌、高架广告牌、路名灯箱广告牌等广告位营收（每年所经营的广告位数量会有变化），努力增加财政收入。据了解，该公司2018年至2020年主城区户外广告营收情况分别为：173万元、220万元、212万元。

　　告设置审批工作，继续开展主城区大型户外广告牌整治工作，及时查处违法设置、影响市容市貌、存在安全风险隐患的广告牌，不断改善城市环境。同时指导和督促市开投资产有限公司强化户外广告经营管理，逐步提升户外广告经营水平，提升户外广告资源利用效率。

　　（二）我局将采取市场化运作模式，结合“一江两岸”提升情况，摸索适合“一江两岸”智慧路灯的建设发展的模式，做好“聚力建成江海宜居城，全方面提升城乡发展水平”的重要布局，逐步将智慧路灯应用在江岸边、公路上、园区里、景区内，不断的提高城市亮化信息化、精细化水平，更好地提高人民生活的获得感、幸福感、安全感。