17日,济南市气象台发布了2015年以来的第8次大风蓝色预警。仅据本报不完全统计,17日下午至夜间,市区就有3处户外广告牌被吹落,伤了两个人,砸中两辆车。是风祸,还是广告牌之过?本报就此展开调查。
17日,济南市气象台发布了2015年以来的第8次大风蓝色预警。仅据本报不完全统计,17日下午至夜间,市区就有3处户外广告牌被吹落,伤了两个人,砸中两辆车。是风祸,还是广告牌之过?本报就此展开调查。
17日,济南平均风力4-5级,阵风7级。广告牌材质、怎么安装是否有技术规范?抗风级别是否另有规定?
记者走访调查发现,济南市区大型户外广告牌,一般是向墙体内砸进钢钉或膨胀螺丝来固定。但也有部分广告牌是用劣质的角铁和木方固定,金属框架锈迹斑斑。
记者查询到,2014年,国家住房和城乡建设部曾发布了重要的公告,公布了《城市户外广告设备技术规范》行业标准。公告规定,户外广告设备采用的金属材料和混凝土材料都需符合国家标准,螺栓、锚栓、地脚螺栓、自攻螺钉、螺母及垫圈等紧固件,应符合国家标准《紧固件机械性能》GB/T3098.1~GB/T3098.20的有关规定。
济南市城管局工作人员说,设置大型户外广告牌一定得有审批手续,并按照行业标准出具安全质量检验报告。“但是抗风级别并没有特别的规定。”他说。
工作人员还表示,广告牌在初次安装时要做检测,验收完成后给予合格证书,两年后再做第二次安全检测。此后,每年需检测一次,并出具有关部门认定的检测报告。
18日下午,记者致电济南市城管局广告处。负责这个的人说,目前,在济南市城管局获得审批的大型户外广告一共有380余处,但这一数字不包括买断路段、桥体上的广告。
不在这一数字统计范围的还有沿街门头房的牌匾。2012年,沿街门头牌匾的许可审批已全部取消,沿街商户设置牌匾只需到辖区登记,并按照辖区有关标准设置即可。
“济南城区存在一批违法设置的广告牌,监管存在很大难度,有些广告牌是临时设置的,比如说围挡广告牌,有的可能只用半年就拆除了,数据上也无法准确统计。”他说,执法部门每年都在通过种种方式集中整治。据不完全统计,2014年负责执法户外广告的大队就拆除了违法户外广告牌匾千余处,涉及拆除面积数千平方米。
在市区各处施工现场,围挡随处可见,上面的广告也呈现多样化。“不少围挡都是广告公司去做的,多数没有手续,存在安全风险隐患。”知情人士说。
“未经审批在施工围挡上做广告是违反济南市户外广告设置条例的。”据知情的人偷偷表示,目前,济南市已对围挡商业广告喊停,“市区内有商业广告的围挡多数是违章设施。”
记者了解到,目前城管部门正在制订方案,下一步将对以前一些遗留的违法广告牌等接着来进行集中整治。市民可以拨打16039或者12345,对违章广告牌进行举报。
另据了解,若发生广告牌伤人、伤物事件,一般按照“谁设置谁负责”的原则处理善后。“如果设在楼体上的广告牌坠落造成人员受伤或财物受损,可以与楼体产权单位联系,并通过他们寻找责任方。”市城管局广告处负责这个的人说。户外广告牌咋做出来的?防止被风刮掉有何妙招?
一家户外广告设施检测公司和记者说,要想制作广告牌,首先要找钢结构设计院,或者有资质的设计企业,根据广告牌的大小、所在位置做设计。设计院根据广告公司的具体实际的要求,设计出广告牌所需的材料工艺,荷载标准图纸,再交给广告公司。
较大的广告牌材料一般用型号较大的方管、槽钢,较小的广告牌用小号的方管、槽钢。像在高速上看见的牌子,材质一般是工字钢,这种材质的钢价格较贵,也比较结实耐用,广告牌越高越大,工字钢用得越多。
“图纸设计出来后,要找到有资质的钢结构施工公司,按照图纸上的标准做施工。一般按照这样的流程走下来,安装的广告牌是不会轻易掉落,或者由于大风、雨雪等自然原因脱落的。”他表示。
据专业人士介绍,大型户外广告牌一年维护一次,主要维护工作是重新刷漆,并对松动的材料加固处理。“广告牌掉落,主要有三个原因。一是牌子设计不规范,二是施工公司所用材料不符合规定标准,三是没做好后期维护。广告牌一般一年维护一次,极少数广告公司一年维护两次,维护两次的使用的时间会更长,延长使用10-20年。”
广告牌被大风刮掉并非偶然,如何防止掉落伤人,记者联系了某广告公司工作人员,他表示,现在有一种材质的广告牌,中间是镂空的,受风阻力小,不易掉落,而且是铝合金材质,还不易生锈。这种广告牌叫格栅,由于造价较高,用的还不是很多。
除了用新式材料,在广告牌后面拉钢绳也是一项加强固定措施,据了解,一般较大的广告牌背后都有钢丝绳。