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日前，笔者随领导下乡调研，看到农村户外广告牌随意安装的现象很普遍，公路两边的电杆、树木、农舍等地方各式各样的广告牌随处可见，不仅影响了村容村貌，而且还存在诸多隐患。
一是影响村容村貌。新农村建设要求村容整洁，但到处安装的广告牌大小不一、颜色各样，有些甚至东倒西歪，有些广告牌标语内容“雷人”，不仅影响了村容整洁，而且让政府和有关部门的宣传标语无法安装或受其影响视觉效果大打折扣。二是影响电缆、通讯线路维修。广告牌大都安装在电线杆上，一旦电力、通讯电缆发生故障，修东西的人难以上杆操作，影响了抢修进程，给群众生产生活带来不便。三是影响树木生长。许多广告牌都是用铁丝绞扎在路边树木的枝干上，对树木生长带来危害。四是存在安全风险隐患。有些广告牌年久锈蚀严重，随时有被大风刮掉的危险，给路上的行人和车辆造成安全风险隐患。
当前，各商家为抢占农村市场，在广大农村地区争先设立广告牌，加上农村远离市区，相关职能部门难以实施有效管理，乡、村两级组织没有此项管理职能，造成农村广告牌管理混乱无序现象。对此，笔者建议：一是严把准入关。建议相关职能部门把管理职能进一步向农村地区延伸，加大管理力度，在审批上把好源头关，做到广告牌未经审批，不准安装。对一些影响居民生活和村容村貌，存在安全隐患的广告牌，有关部门要坚决不予审批；二是规范制作和安装。建议对广告牌的制作材料和尺寸规格要出台相对规范的衡量标准，同时对广告牌的制作和安装要由专业方面技术人员做相关操作，避免非专业人员或广告牌业主自行制作安装；三是严格管理。建议将户外广告牌的管理权限归口一个职能部门管理，乡、村两级组织积极予以配合。同时要加强宣传教育和整治工作，对群众反映强烈的广告牌立即处理，对超过有效期、违章建设和有安全风险隐患的广告牌进行拆除或责令重建，并按相关规定对其业主实施处罚。
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