bob综合体育app下载:《常州村庄根本公共服务设备配套标准（试行）

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  标准编制组在《江苏省“十三五”时期底层根本公共服务功用装备标准（试行）》和《江苏省村庄规划编制攻略（试行）（2020年版）》的基础上，依据《常州市寓居区日子圈配套设备标准（试行）》，参阅先进城市标准，结合常州实际状况，拟定了本标准。

  本标准的首要技能内容是：1.总则；2.设备分级和分类；3.各级村庄根本公共服务配套设备设置准则。

  本次拟定的首要内容是：1.适用规划为常州市域规划内乡镇开发鸿沟以外的村庄区域。2.清晰村庄根本公共服务设备分级操控方法与规划、设备分类。3.与现行相关国家标准、行业标准、建造标准进行联接和谐。

  1.0.1为确保常州市村庄区域公共服务设备的合理设置，有用运用土地资源，逐步进步村庄办理的标准化、标准化水平，促进常州全域美丽村庄建造，推动村庄复兴深化施行，满意广阔农人大众对美好日子的神往，拟定本《标准》。

  1.0.2以国家、省、市和部分的有关标准及标准为依据，汲取有关公共服务设备配套规划、建造的经历，参照同类城市技能标准与准则，并结合常州市村庄展开的实际状况和合理趋势，拟定本《标准》。

  1.0.3本《标准》适用于常州市域规划内乡镇开发鸿沟以外的村庄区域的规划、规划、建造和办理。

  1.0.4各类设备的设置应遵循持续展开、节省集约、平等均衡和敞开同享的准则，一起考虑与乡镇区域各类设备的共建同享。在详细的规划编制和建造办理中运用本《标准》时，应归纳考虑用地规划、现状及周边用地状况、地势地貌、周边设备条件、行政办理要求等要素的限制和影响，充沛考虑便当乡民日子，合理确认服务规划，尽量防止跨过城乡首要交通廊道。新建项目宜选用会集布局形式，充沛完成资源整合和同享；已建区域可量体裁衣选用灵敏的布局形式。

  1.0.5规划展开村应严厉依照本《标准》履行，其间集聚进步类村庄应要点配套布局各级各类公共服务设备，支撑村庄集聚展开；特征保护类村庄应结合保护特征，在满意配套要求的基础上进一步进步公共服务设备的质量；城郊交融类村庄应与城区公共服务设备进行统筹规划、共建同享。非规划展开村庄可参照本《标准》有条件履行，其间搬家撤并类村庄应确保乡民的根本日子出产需求，其他一般村庄可结合详细需求配套公共服务设备。新建区域应依照本《标准》装备各级各类设备；已建区域若条件答应，应依照本《标准》进行装备，若条件有限，可参照本《标准》优先装备。

  1.0.6配套设备的装备内容和建造规划应依据规划常住人口规划，结合城乡展开的阶段方针、总体布局和建造时序分别在乡镇疆土空间规划和村庄规划中履行，清晰设备的方位、规划和建造要求，详细可结合实际作恰当调整。规划确认的村庄根本公共服务配套设备的用地和用房不得随意挪作他用。村庄会集新建区的根本公共服务配套设备应与村庄乡民住所同步规划、同步建造、一起投入运用。

  1.0.7村庄根本公共服务配套设备建成后的产权归属、竣工移送以及不动产挂号应契合相关部分规则和有关合同约好。

  1.0.8村庄根本公共服务配套设备的设置除履行本《标准》外，尚应契合国家、省和本市现行的有关法令、法规及其他强制性标准的规则。

  2.1.1为对接城乡办理体制，便当设备建造和办理，常州村庄根本公共服务设备按行政村级——天然村级两级装备，各层级互不包括。各级配套设备服务人口规划、服务规划按表2-1的规则。

  2.1.2配套设备的装备应本着公正的准则，统筹资源状况和施行条件，尽可能均衡各行政村的利益与职责，合理布局。

  2.1.3准则上每个行政村须设置1处行政村级配套设备，服务0.3～1.0万人，每个天然村可设置1处天然村级配套设备，服务0.03～0.1万人，特别状况可恰当起浮。行政村级、天然村级村庄根本公共服务配套设备，须在村庄规划阶段按层级核算及清晰最小规划。

  2.2.1村庄根本公共服务配套设备依照运用功用分为九类：（1）公共教育设备；（2）医疗卫生设备；（3）文明体育设备；（4）社会服务设备；（5）公共交通设备；（6）市政公用设备；（7）公共安全设备（8）日子服务设备；（9）政务服务设备。

  2.2.2村庄根本公共服务配套设备依照运用功用的办理分为两类。第一类为公益性配套设备，包括公共教育设备、医疗卫生设备、文明体育设备、社会服务设备、公共交通设备、市政公用设备、公共安全设备和政务服务设备，这类设备为必配内容，须确保施行，其间公共教育设备可依据实际运用需求有条件装备；第二类为经营性配套设备，首要为日子服务设备，这类设备由商场依据资源需求装备，宜以引导为主，充沛发挥商场的调节作用。

  3.1.1各级村庄根本公共服务配套设备的设置应与常住人口规划相对应，当常住人口到达行政村级或天然村级的人口规划时，应依照规则装备本级及其以下各级配套设备项目；当常住人口规划超出行政村级时，除依照本级装备公共服务设备项目外，还应依据需求选配高一级的配套设备项目；当常住人口规划低于天然村级时，应确保最根本的装备要求。

  3.1.2在有条件的新建区域，同一级其他配套设备应经过规划预留用地的方法，采纳会集安顿的准则，构成功用复合的公共服务中心。在其他区域可选用会集与涣散相结合的布局方法合理安顿，鼓舞同一等级、功用和服务方法相似的配套设备会集组合设置。功用相对独立或有特别布局要求的设备可独立设置或相邻设置，不能独立设置的设备应设置独立出入口。

  3.1.3已装备高等级配套设备的村庄规划内，不再装备同类别低等级的配套设备。配套设备宜充沛运用现状修建空间与现状建造用地结合设置。

  3.1.4各级、各类配套设备的空间布局，应坐落人口聚居区，尽量便当乡民运用；宜结合首要进出路途以及公共交通设备，尽可能装备在区位适中、交通快捷、人流量较大的当地。

  3.1.5各级、各类村庄根本公共服务配套设备用地，宜结合零散、搁置、低效建造用地以及空置用房进行再运用，削减新增建造用地。新建项目可依据施行条件预留建造用地目标。

  3.2.1行政村级根本公共服务配套设备以0.3～1.0万乡民为首要服务目标，为乡民供给最根本的日常日子服务。有必要配建的设备首要包括卫生室、归纳性文明服务中心（文明礼堂）、文体活动场所、小游园、居家养老服务站、镇村公交、镇村路途、自来水供给、日子污水处理、电力供给、信息网络、村邮站（快递服务站）、废物会集搜集点、公共厕所、首要路途路灯、综治中心、警务室、防灾避灾场所、党群服务中心（便民服务中心）等；有条件配建的设备首要包括幼儿园、村史馆、残疾人之家、公共停车场、雨水排放、燃气供给、再生资源回收点、便民超市、菜商场、农资超市、村庄电商服务站、爱心超市等设备。各类设备配建的详细标准详见附表1。

  3.3.2行政村级根本公共服务配套设备宜会集设置在交通快捷的人口聚居中心地段，并应在临首要路途方位设置独立出入口。

  3.3.3对进行分期开发、契合新设条件的新建型农人住所会集建造区，在其他条件邻近的状况下，应优先挑选区位恰当、规划相对较大的建造区按此标准同步规划，一次配套到位，周边其他区域可不再重复建造；若会集建造区规划内有地块先行开发建造，则现规划中配建的公共服务设备宜移至先开发地块中。

  3.3.4行政村级根本公共服务配套设备与其他修建物合建时，宜设置在修建物的1～2层，确保进出宽阔，便当乡民就事，一层修建运用面积应不小于总修建运用面积的50%。

  3.4.1天然村级根本公共服务配套设备以0.03～0.1万乡民为首要服务目标，为乡民供给日常便民服务。有必要配建的设备包括自来水供给、日子污水处理、电力供给、信息网络、废物搜集点、废物涣散搜集点、首要路途路灯等；有条件配建的设备首要包括幼教点、卫生室、文体活动室、文体活动场所、小游园、居家养老服务点、镇村公交、公共停车场、雨水排放、燃气供给、公共厕所、警务室、防灾避灾场所、便民超市等基础设备。详细标准详见附表2。

  3.5.1设备的装备目标依照千人目标和单处最小规划进行操控。当设备的服务人口规划小于《标准》提出的服务人口规划下限时，设备规划宜依照单处最小规划进行装备；当设备的服务人口到达《标准》提出的服务人口规划时，设备规划依照千人目标进行测算；当设备的服务人口规划大于《标准》提出的服务人口规划上限时，应增设相应的设备。

  幼儿园内行政村内宜独立设置，应在临支路以上路途设有独立出入口，且应在首要出入口设置涣散广场，布局和校址挑选有必要契合就近入学、安全上学、脚踏实地的准则。

  每１万左右常住人口设置１个幼儿园，设活动用房、工作用房等。在人口较为涣散的区域，应当依据需求增设幼儿园。

  幼儿园日子用房应满意冬至日底层满窗日照不少于3h的日照标准，活动场所应有不少于1/2的活动面积在标准的修建日照暗影线之外，宜设置于可遮挡冬天北风的修建物背风面。

  村庄区域依照30生/千人，每班≤30生，用地面积≥18㎡/生。建造条件受限时应不低于括号内目标要求。

  供给根本公共卫生服务和一般常见病、多发病的初级诊治等服务功用。设签约医师、树立个人健康档案。

  村庄卫生室宜设置于人口寓居相对会集，交通条件较为便当处，可结合其他公共服务设备设置。

  应包括确诊室、医治室、换药室、观察室、防备保健室、健教室、恢复室、处置室、药房和卫生间等，均独立设置，依据工作需求设置值班室、仓库和计生辅导室。不得一室多用。

  确诊室设在入口处，施行1对1服务，诊室数与医师数匹配；入口处设候诊区域；观察室、医治室毗连设置，隔墙设有观察窗；观察室、确诊室设在朝阳面，有朝外窗户；厕所置于盲端，男女分隔。

  室表里一致上色，一致标识标牌制造标准，一致宣扬栏、公示栏制造标准，全体环境温馨，采光富余，整齐漂亮。

  依据《常州市村（社区）归纳性文明服务中心建造标准》，设置宣扬栏、一站式服务大厅、多功用室、图书室（电子阅览室）、中晚年文体活动室、妇女儿童文体活动室、体育健身室、调停室兼法令服务室等，结合宣扬文明、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身、学习教育、乡民议事等功用于一体会集设置。

  体育活动场所宜结合公共绿洲进行设置，可分2～3处，但单处用地面积应≥500㎡。体育活动场所可作为紧迫流亡场所。

  对晚年人供给助餐、健康辅导、日子照顾、恢复护理、精力关爱等服务，为居家晚年人供给会集和上门供餐服务。可依据状况设日间照顾中心功用。

  结合村委邻近、首要公共设备、寓居点设置，公交站亭可结合人行道一体化设置。站台高度宜选用0.15m～0.20m，站台宽度不宜小于2m；当条件受限时，站台宽度不得小于1.5m。

  选用区域一体化供水，村庄密集区、首要公共场所供水管网依照间隔不超越120米配建消火栓。

  一切天然村污水完成接收全掩盖。污水管网周边村庄直接接收；间隔管网较远、规划较大、布局较会集的村庄会集建造污水处理设备；间隔管网较远、较涣散的村庄自行建造污水处理设备。

  结合村庄地势，融入海绵城市建造理念，经过明渠、管道等多种途径有安排排水，雨水完成有序排放或资源化运用。

  一切天然村电力供给完成全掩盖，电力线选用架空或埋地敷设。有条件的村庄选用配电房或箱变。

  一切天然村完成电话、互联网、移动通讯等信息网络的全掩盖，各运营商设备宜会集设置、一致风格。

  依据《常州市城乡日子废物分类设备设备装备标准》，每个天然村至少设置1个会集搜集点。

  会集搜集点应装备“易腐废物、有害废物、不易腐废物”三分类搜集容器，或许“易腐废物、有害废物、可回收物、其他废物”四分类搜集容器。其间，有害废物搜集容器有必要为专用搜集容器。

  1000~3000人设置1处；用地面积不宜小于6㎡，其选址应满意卫生、防疫及寓居环境要求。

  依据《村庄公共厕所建造与办理标准》（GBT38353-2019）及所在区域的经济展开水平、特色和人流量规划设置一类、二类、三类村庄公厕。

  村庄旅行区参照《旅行厕所质量等级的区分与鉴定》（GB/T18973-2016）装备旅行厕所。

  供给信访招待、对立调处、法令咨询和帮助、治安防备等服务功用；施行“雪亮工程”，推动公共安全视频建造联网运用。综治中心可与便民服务中心、警务室、网格化工作室共建同享。

  供给大众胶葛调停、报警、巡防、治安保护，以及户籍、身份证、寓居证咨询和申报等服务功用。可与便民服务中心、综治中心共建同享。

  运用现有人防工程、文体活动广场、校园操场、公园、绿洲等公共设备，设置一致防灾流亡场所标志铭牌，在灾祸期间为受灾大众安顿供给救助场所。

  由商场举行者供给固定商位（包括货摊、店肆、营业房等）和相应设备，供给物业服务，施行经营办理，有多个经营者出场独立从事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、生果、粮油制品等各类农副产品的经营场所。

  菜商场应为永久性固定修建的室内经营场所。菜商场建造应按规划要求，合理安排交通流线，配套设置机动车和非机动车停车场（库）。

  停车场（库）面积应按菜商场修建面积的30%—50%装备，新建菜商场应按其修建面积的50%装备。应按经营者、顾客用车分区分类停放，并设置车辆停放标志等设备，做到有序停放。

  向孤寡老人、单亲家庭、残疾人特困家庭、突发事件导致日子困难家庭等，以及其他日子困难集体供给无偿捐助的日子用品和产品，也可向其他集体贱价供给，盈余所得计入帮扶资金。

  首要设置工作人员工作场所。供给工作创业、社会确保、社会救助、人口计生、金融、农人建房、农业技能和农资供给信息、气候灾祸预警传达、应急播送等服务功用，承当乡镇便民事务代收代理。设置村务公开栏，在规则时间内公示政务、村务、财政、服务等规则内容。

  可结合设置新时代文明实践中心，展开相关新时代文明实践活动。可结合设置村庄复兴书院，构筑设备完善的党建阵地。

  一般设置乳儿班（6～12个月，10人以下）、托小班（12～24个月，15人以下）、托大班（24～36个月，20人以下）三种班型。18个月以上的婴幼儿可混合编班，每个班不超越18人。合理规划≤10班。

  供给根本公共卫生服务和一般常见病、多发病的初级诊治等服务功用。设签约医师、树立个人健康档案。

  乡镇卫生院不能掩盖的区域设村卫生室作为弥补，宜设置于人口寓居相对会集，交通条件较为便当处，可结合其他公共服务设备设置。应包括确诊室、医治室、换药室、观察室、防备保健室、健教室、恢复室、处置室、药房和卫生间等，均独立设置，依据工作需求设置值班室、仓库和计生辅导室。不得一室多用。

  确诊室设在入口处，施行1对1服务，诊室数与医师数匹配；入口处设候诊区域；观察室、医治室毗连设置，隔墙设有观察窗；观察室、确诊室设在朝阳面，有朝外窗户；厕所置于盲端，男女分隔。

  室表里一致上色，一致标识标牌制造标准，一致宣扬栏、公示栏制造标准，全体环境温馨，采光富余，整齐漂亮。

  文明活动室、图书阅览室、电子阅览室、晚年活动室、青少年活动室、棋牌室、乒乓球室、健身室等。

  中晚年文体活动室首要用于琴棋书画、吹拉弹唱等乡土草根文明的创造、研讨与传承，妇女儿童文体活动室首要用于妇女儿童娱乐活动、文娱活动排练、乡土文明技艺传承等。可结合设置全民健身点。

  结合天然村村口邻近设置，公交站亭可结合人行道一体化设置。站台高度宜选用0.15m～0.20m，站台宽度不宜小于2m；当条件受限时，站台宽度不得小于1.5m。

  选用区域一体化供水，村庄密集区、首要公共场所供水管网依照间隔不超越120米配建消火栓。

  接近乡镇区域的村庄选用乡镇污水厂会集处理，较为偏远区域的天然村选用涣散式污水处理设备就近处理。

  结合村庄地势，融入海绵城市建造理念，经过明渠、管道等多种途径有安排排水，雨水完成有序排放或资源化运用。

  电力供给完成全掩盖，电力线选用架空或埋地敷设。有条件的村庄选用配电房或箱变。

  电话、互联网、移动通讯等信息网络完成全掩盖，各运营商设备宜会集设置、一致风格。

  若干农户共用1个涣散搜集点，涣散搜集点应设置易腐废物和不易腐废物搜集容器；涣散搜集点的服务半径不宜超越200米。

  依据《村庄公共厕所建造与办理标准》（GBT38353-2019）及所在区域的经济展开水平、特色和人流量规划设置一类、二类、三类村庄公厕。

  村庄旅行区参照《旅行厕所质量等级的区分与鉴定》（GB/T18973-2016）装备旅行厕所。

  供给大众胶葛调停、报警、巡防、治安保护，以及户籍、身份证、寓居证咨询和申报等服务功用。可与便民服务中心、综治中心共建同享。

  运用现有人防工程、文体活动广场、校园操场、公园、绿洲等公共设备，设置一致防灾流亡场所标志铭牌，在灾祸期间为受灾大众安顿供给救助场所。

  1、“★”表明应装备，“☆”表明有条件装备（可依据设置要求和实际状况进行挑选性装备），“■”表明宜组合布局，“□”表明宜独立布局。鼓舞各类设备共建同享，进步运用功率，下降建造本钱，防止重复建造和糟蹋。

  3、教育设备设置要求中的千人学生数为参阅目标，可量体裁衣、依照村实际状况确认详细目标值。