停车泊位不得占压盲道、宽度超3米的人行道应设候车亭、早餐车经营时间不允许超出9点半、早夜市经营不得妨碍人行……人行道乱象由来已久,日前,由青岛市城管督察办出台的《青岛市城市管理工作标准》(以下简称《标准》)对公交候车亭、早餐亭、早夜市、停车场等多处公共设施的设置和保养都做了详尽规定,对人行道乱象进行了规范。
在公交候车亭(棚)的设置方面,《标准》规定:公交车站设置候车亭应因地制宜,宜优先选择小尺寸的候车亭(棚)。候车亭(棚)应采用安全、实用、简洁、通透、美观且与公交站牌合一的结构及形式,具有标识性。候车亭(棚)的设置便于乘客遮阳、避雨、且不影响乘客的集散和行人通行。
候车亭(棚)设置数量(或长度)宜根据公交车站客流量、运营线路数量、车辆停靠量等因素综合确定。同一站点有八条以上(含八条)公交线路车停靠的,可设为两座公交亭,且两亭间需留有必要的行人通行空间。
任何单位和个人,未经行业主管部门同意,不得擅自设置和变动公交候车亭(棚),侵占、毁损公交候车亭(棚)或影响其使用功能。有上述行为者,将由城管执法部门予以查处。查处案件时执法人员一定两人以上(含两人),并主动出示执法证件。
在报刊亭的设置上,根据《标准》,宽度5m以下的人行道不应设置报刊亭。距人行天桥、人行地道出入口、轨道交通站点出入口、公交车站的人流疏散方向15m范围内的人行道不应设置报刊亭。报刊亭最大展开外缘不得越出公共设施带,距侧石不小于0.2米,且不得面向车行道开启门面。同侧设置间距不应小于500m。占地面积不应大于6m2(以亭体展开后平面垂直投影的最大面积为亭体的占地面积)。严禁在路口人行道设置,严禁占用或影响残疾人设施。
在早餐亭(车)的设置上,宽度5m以下的人行道不应设置早餐亭,宽度4m以下的人行道不应设置早餐车,且不得面向车行道开启门面。距人行天桥、人行地道出入口、轨道交通站点出入口、公交车站的人流疏散方向15m范围内的人行道不应设置早餐亭和早餐车。
早餐亭(车)最大展开外缘不得越出公共设施带,距侧石不小于0.2米,且不得面向车行道开启门面。早餐亭(车)同侧设置间距不应小于1000m。占地面积不应大于6m2(以亭体展开后平面垂直投影的最大面积为亭体的占地面积)。严禁在路口人行道设置,严禁占用或影响残疾人设施。
在早夜市的管理上,《标准》规定,早夜市设置要按照“方便群众、不妨碍交通、不影响市容、不扰民”的原则做到合理布局。早夜市经营者应当在规定时间内上市、收摊,不得提前、推迟。一定要保持摊位及周围卫生清洁,随收摊随清理,做到摊撤地净。经营者一定要保证其经营的商品和服务的质量,一定要使用法定计量器具。
在早夜市从事食品经营的,应当经早夜市开办者批准并遵守以下规定:持有合法的卫生许可证、健康证,定点亮证经营;食品及其辅料一定要符合卫生要求;无包装的直接入口食品,应当用清洁设施存放,出售时一定要使用专用工具取货,防止食品污染;一定要使用一次性餐具或经消毒处理的餐具,不得在现场清洗餐具;从业人员一定穿着洁净的工作服上岗,保持个人及营业场所卫生,污水、垃圾应倒在指定的卫生设施内;食品卫生法律、法规、规章的其他有关规定。
每天早晚规定时间开市、收市,早晚规定时间:4月1日至9月30日,早市的上市时间为5时,收市时间为8时,夜市的上市时间为18时,收市时间为22时;10月1日至次年的3月31日,早市的上市时间为5时30分,收市时间为8时,夜市的上市时间为17时,收市时间为21时。早夜市所占用场地硬化平整,无坑凹,四至明确。夜市所占人行道不允许超出其宽度的一半,摊位单排设置,经营时不妨碍人行。经营者严禁乱倒污水和乱丢杂物。
在人行道停车管理上,《标准》规定,人行道设置停车场应办理相关审批手续,并在周边区域醒目位置设置停车场标识,应具备符合停车要求的安全警示标志、停车标志、标线和停车设施,并确保场地平整、设施完好。停车泊位的设置不得影响行人正常通行,严禁占压盲道。禁止在城市人行道随意停放机动车辆,机动车辆只能在停车场或依法划定的停车泊位停放。
在占道洗车、修车点管理上,《标准》规定,要以室内经营为主,确需占用城市道路的,必须按程序从严审批。占道洗车、修车点只能设置在次干道,占道洗车、修车点数量要从严控制。占道洗车、修车点要有排水设施,不得污水漫溢。占道洗车、修车点造成道路破损的,要恢复原状。冬季零摄氏度以下严禁占道洗车。
在便民摊点群的管理上,《标准》明确了禁设区域和可设区域,其中禁设区域为:国家机关、文物保护单位、名胜风景区、学校、医院、广场的周边控制地带;承担主要交通功能的城市道路,机场、码头、火车站、长途车站、海底隧道口、快速路、桥梁、人行天桥及地铁车站出入口等人群密集、交通流量较大的公共场所等城市管理主要道路和重点区域。
可设区域为:不承担主要交通功能的路段,居民小区周边之间的可利用区域。可根据群众需要,由街道办事处制定设置方案,在保障正常交通秩序,不影响正规市场营业,并征得周边大多数居民同意的前提下进行设置,但不得阻碍消防、救护等应急通道。